Geralmente algum Drmos ou driver de mosfets está acusando ao PWM erroneamente um consumo muito alto, fazendo com que para manter o TDP o PWM reduza os clocks. Para confirmar essa teoria, bastaria monitorar pelo GPU-Z quantos Watts a placa reporta sendo consumido. Caso contrário pode ser o próprio PWM com firmware corrompido ou até mesmo com defeito.
Como não informou nem mesmo o modelo da placa, fica bem difícil ser específico, acredito que não tenha conhecimento técnico, então indico mandar a placa para a garantia ou alguma assistência de confiança, pode acontecer de ser um outro defeito e somente com uma análise técnica apropriada que será possível ter certeza.