No Windows 10, na tela de configuração inicial, quando pedia uma conexão com a internet bastava clicar na opção de que não tinha uma conexão, assim era possivel criar um usuário local sem a necessidade de usar um e-mail. Porém no Windows 11, ao chegar na mesma tela, não aparece essa opção. Há algumas maneiras de passar essa parte sem necessidade de conectar a uma rede, mas irei apresentar a que eu uso e acho mais prática.
Quando chegar na tela que pede para escolher a rede, aperte o atalho Shift+F10 ou FN+Shift+F10 para equipamentos que possuem as funções em atalho. Após fazer o atalho o CMD irá abrir, basta digitar OOBE\BYPASSNRO e dar enter. Com isso o equipamento irá reiniciar e quando chegar novamente na tela de escolher a rede terá a opção de continuar sem acesso à internet e assim ser possível criar um usuário local.
Entendo que muitos devem usar imagens alteradas e que nem deve precisar desse procedimento, mas caso alguém use a imagem oficial da Microsoft basta seguir esse procedimento.